Let op: De informatie in dit artikel is verouderd. Het kabinet-Rutte III wilde een opdrachtgeversverklaring invoeren: een webmodule waarin opdrachtgevers de aard van een samenwerking met een zzp'er vastleggen.
Van januari tot en met oktober 2021 liep er een pilot voor de webmodule. Wanneer de webmodule daadwerkelijk ingevoerd zal starten, hangt af van de wensen van het nieuwe kabinet. Tot die tijd mag de Belastingdienst geen boetes opleggen, tenzij er sprake is van kwaadwillendheid. Lees hier alles over de plannen.
Modelcontracten voor zzp'ers
Na de afschaffing van de VAR-verklaring was het de bedoeling dat zzp'ers vanaf 1 mei 2016 met modelcontracten gingen werken. Zowel opdrachtnemer als opdrachtgever zou nu aansprakelijk zijn voor schijnzelfstandigheid - en niet langer uitsluitend de zzp’er.
Als de Belastingdienst achteraf toch een loondienstverband constateerde, konden beide partijen een boete verwachten. De modelcontracten moesten vooraf goedgekeurd worden door de Belastingdienst.
Soorten modelovereenkomsten
De fiscus maakte onderscheid tussen algemene modelovereenkomsten, individuele overeenkomsten en voorbeeldovereenkomsten voor branches en beroepsgroepen. Zzp'ers en bedrijven konden deze contracten downloaden, invullen en (her)gebruiken.
Daarnaast mochten opdrachtgevers ook een eigen overeenkomst opstellen en voorleggen aan de Belastingdienst, dat na goedkeuring gebruikt mocht worden.
Welke modelovereenkomsten zijn er?
De Belastingdienst breidde het aantal algemene modelovereenkomsten steeds verder uit. Een aantal voorbeelden zijn:
- Modelovereenkomst geen werkgeversgezag:
Situaties waarin het gezag van de werkgever ontbreekt. - Modelovereenkomst tussenkomst:
Situaties waarbij een intermediair bemiddelt. - Modelovereenkomst vrije vervanging:
Situaties waarin de zzp'er niet verplicht is zelf de arbeid te verrichten en iemand anders in kan schakelen. - Modelovereenkomst vrije vervanging en geen werkgeversgezag:
Deze modelovereenkomst is gericht op situaties waarin het werkgeversgezag ontbreekt. Ook kan de opdrachtnemer zich met deze modelovereenkomst vrij laten vervangen.
Wat staat er in een goed ondernemingsplan voor zzp’ers? Download een gratis voorbeeld met tips en cijfers.
Daarnaast publiceerde de Belastingdienst steeds meer voorbeeldovereenkomsten voor branches en beroepsgroepen, zoals:
- Artiest individueel
- Huisarts, duurwaarneming of incidentele waarneming
- Kunst- en cultuureducatie
- Tandartsen, praktijkmedewerking en praktijkwaarneming
- Thuiszorg via zorginstelling
- Zelfstandigen bouw
De gepubliceerde overeenkomsten zijn goedgekeurd door de Belastingdienst. Deze teksten mochten om die reden niet zonder overleg met de fiscus worden aangepast.
Wanneer ging de nieuwe wet in?
De wet DBA ging op 1 mei 2016 in. Er was een overgangsregeling van kracht tot 1 mei 2017. In die periode zou de Belastingdienst geen boetes opleggen.
De Belastingsdienst zegt hierover: "In deze periode kunnen opdrachtgevers en opdrachtnemers eventueel hun werkwijze aanpassen om met de nieuwe overeenkomsten te kunnen werken. Tot die tijd houden wij wel toezicht, maar nemen we nog geen repressieve handhavingsmaatregelen. Uiteraard blijven we overduidelijke gevallen van fraude aanpakken."
Alternatief wet DBA
Inmiddels is duidelijk geworden dat de handhaving op de wet DBA en de zzp-modelovereenkomsten de afgelopen jaren steeds is uitgesteld en het kabinet-Rutte III deze nu zelfs gaat schrappen.
Het kabinet broedt nu op een alternatief, dat in 2021 concreet moet zijn: de opdrachtgeversverklaring. Dit is een webmodule waarin opdrachtgevers de aard van een samenwerking met een zzp'er vastleggen. Van januari tot en met oktober 2021 liep er een pilot voor de webmodule.
Wanneer de webmodule ingevoerd zal worden, hangt af van de wensen van het nieuwe kabinet.
Vanwege deze onduidelijkheden werd door het kabinet besloten tot 1 oktober 2021 geen boetes of naheffingen te geven bij een overtreding. Wanneer de webmodule ingevoerd zal worden in 2022, hangt af van de wensen van het nieuwe kabinet. Tot die tijd mag de Belastingdienst geen boetes opleggen, tenzij er sprake is van kwaadwillendheid.
- Lees in dit artikel alles over de laatste ontwikkelen rond het alternatief voor de wet DBA
Ook interessant voor jou
Modelovereenkomst voor ZZP’ers: de nieuwe VAR
Dit moet je weten over de VAR-wuo
Van VAR-verklaring naar modelcontract: zo zit dat
Verdienmodel opstellen: zo zit dat
Zo vind je klanten en pleeg je acquisitie
